INDSATSPLAN FOR ÅRENE 2012 - 2015

Formål:
Vestnordenfonden, den nordiske udviklingsfond for Vestnorden, har til formål at fremme udviklingen af et alsidigt og konkurrencedygtigt erhvervsliv i Vestnorden ved at yde lån og tilskud samt stille garantier for gennemførelsen af projekter med tilknytning til eller til fordel for små og mellemstore virksomheder.
Lån, tilskud og garantier kan kun ydes til virksomheder i Island hvis der er tale om reelle samarbejdsprojekter mellem disse og firmaer på Færøerne og i Grønland.
I denne sammenhæng skal Fonden bidrage til det industrielle og tekniske samarbejde indenfor Vestnorden samt mellem Vestnorden og Norden i øvrigt.

Status:
Fonden havde i årene til og med 2009 et højt aktivitetsniveau. De gennemsnitlige årlige udlån var i overensstemmelsen med indsatsplanerne i niveauet 20 mio. DKK. Den høje aktivitet indebar, at hele grundkapitalen og en del af den opsparede kapital, eller i alt ca. 111 mio. DKK ved udgangen af 2009 var placeret i udlån til virksomheder.
På baggrund af den lavkonjunktur, som indtraf efter 2008 og den omstændighed, at mere end Fondens grundkapital var placeret i udlån, vedtog Fonden en ny indsatsplan for perioden 2010 til 2011. Hovedformålet med denne indsatsplan var at sikre, at Fonden rådede over fornøden likviditet til at kunne bistå de virksomheder blandt Fondens låntagere, der måtte få brug for midlertidige eller mere langsigtede lempelser i lånevilkårene eller tilførsel af ny lånekapital som følge af konjunkturbestemt efterspørgselsnedgang og begrænsede lånemuligheder.
Herudover ville Fonden fortsat arbejde på at finde nye udlånsmuligheder hos såvel etablerede som opstartende virksomheder, der kan styrke beskæftigelsen og afbøde virkningerne af lavkonjunkturen i lokalsamfundene.
Der har hidtil ikke vist sig behov for at bistå Fondens låntagere med midlertidige eller langsigtede lempelser i lånevilkårene eller tilførsel af ny lånekapital, som følge af konjunkturbestemt efterspørgselsnedgang og begrænsede lånemuligheder. Det har også vist sig, at efterspørgslen efter lån til nye investeringer i bestående eller nystartende virksomheder har været mere begrænset end det var tilfældet før 2009. Fonden har derfor i perioden efter 2009 haft et fald i den samlede udlånsmasse, idet tilbagebetalingerne af lån har oversteget udbetalingerne af nye udlån.

Fordelingen af restsaldoen på udlånene er med udgangen af 2010 således

Fondens likviditet var med udgangen af 2010 på 19,8 mio. DKK. På baggrund af forventede tilbagebetalinger af lån og udbetalinger af bevilgede nye udlån forventes likviditeten med udgangen af 2011 at være i niveauet 21 mio. DKK.
De virksomheder, som har opnået finansiering fra Fonden og de bevilgede lån, er oplistet i Fondens årsrapporter.
Fonden har ikke ydet garantier for lån eller tilskud, men alene lån på bankmæssige vilkår. Fondens tabsrisiko er derfor udelukkende knyttet til Fondens udlån, medens der ikke består garantier med tilhørende tabsrisiko.
For at begrænse tabsrisikoen i enkelte engagementer og sikre størst mulig nytte af Fondens udlån, har Fonden i en række tilfælde samarbejdet med banker om finansieringen. Dermed bliver den enkelte virksomhed kreditvurderet af to uafhængige långivere, ligesom finansieringen og dermed tabsrisikoen deles mellem to långivere.

Fonden foretager løbende risikovurderinger af udlånsporteføljen og hensætter i regnskaberne beløb til imødegåelse af tabsrisikoen. Hensættelserne udgjorde med udgangen af 2010 i alt ca. 17,0 mio. DKK. Hensættelserne sker på grundlag af en konkret vurdering af enkeltvirksomheder, hvor et lån er forbundet med en særlig aktuel tabsrisiko. Desuden foretages en generel hensættelse samt en ekstraordinær generel hensættelse på lån indenfor brancher, hvor der vurderes at bestå en større tabsrisiko, end den generelt vurderede tabsrisiko.
For at imødegå tabsrisikoen på bestående lån, foretager Fonden løbende vurderinger af restanceudviklingen. Den daglige administration foretager en konkret hurtig opfølgning på sager, hvor betaling af renter og afdrag bliver forsinket. Derved har det været muligt at sikre, at der kun har været restancer på relativt få lån, ligesom restancernes størrelse har været begrænsede. Der hvor det ikke har været muligt at opnå en hurtig betaling af restancerne, er der i videst muligt omfang indgået betalingsordninger, som har sikret videreførelse af den pågældende virksomheds drift og tilbagebetaling af restancen over en periode.

Baggrund:
Fonden vil som hidtil være meget opmærksom på udviklingen i verdensøkonomien og især hvilke konsekvenser dette kan medføre for økonomien i Vestnorden. Fonden har lagt til grund, at den færøske og grønlandske økonomi er relativt robuste, og der er foreløbig ikke tegn på, at udviklingen i verdensøkonomien har haft negativ indflydelse på virksomhedernes tilbagebetalinger af bevilgede lån fra Fonden.
Der hersker fortsat betydelig usikkerhed om udviklingen i verdensøkonomien, idet især en række landes gældsproblemer kan risikere at medføre et tilbageslag i den økonomiske udvikling.
Fondens fremtidige muligheder for at yde nye udlån er bestemt af den løbende likviditet fra renter og afdrag og fra eventuel optagelse af indskudslån.  Den aktuelle likviditet og forventede fremtidige likviditet med udgangen af 2011 giver Fonden mulighed for at yde nye årlige udlån i niveauet 15-20 mio. DKK i årene 2012 – 2014. Fonden har aktuelt ikke indskudslån. Derfor er Fonden ikke, som det er gældende for mange andre kreditinstitutter, afhængig af at kunne opnå refinansiering af sådanne lån.
Fondens aktiviteter vil endvidere afhænge af, i hvilket omfang der blandt eksisterende eller nye virksomheder er investeringer, som ønskes realiseret.

Indsatsplan:
I den kommende indsatsperiode vil hovedopgaven for Fonden være at medvirke til finansiering af rentable investeringer, som ønskes gennemført af bestående, eller nye virksomheder. Fonden vil fortsat være opmærksom på, at der skal sikres likviditet til at tilbyde eksisterende låntagere hos Fonden eventuelle midlertidige lempelser i lånevilkårene, såfremt dette er nødvendigt for at sikre, at de på længere sigt kan overleve en konjunkturbestemt økonomisk nedgang.
Bestyrelsen og administrationen vil i tilknytning til hertil arbejde konkret med følgende prioriterede indsatsområder:

Eksisterende og nye virksomheder
Fonden vil fortsat arbejde for at finde nye udlånsmuligheder for at styrke aktiviteterne i lokalområderne. I den forbindelse vil Fonden have særlig opmærksomhed på virksomheder, som medvirker til en diversificering af erhvervslivet på Færøerne og i Grønland og på virksomheder, som skaber uddannelsespladser og arbejdspladser.
Desuden vil Fonden ved vurderingen tage hensyn til de om de pågældende virksomheder sigter mod et bæredygtigt og miljøvenligt erhverv.
Fonden vil endvidere søge at være aktiv i forhold til nye virksomheder, som på grund af markedsmæssige forhold i Grønland og på Færøerne kan have vanskeligt ved at opnå finansiering.
Fonden vil samarbejde med bankerne om finansiering af projekterne, men i det omfang virksomheder kan være afskåret fra lån på normale udlånsvilkår fra bankerne, som følge af den internationale finanskrise, vil Fonden være åben for at yde lån, såfremt virksomhederne i øvrigt vurderes at leve op til Fondens normale krav for udlån.

Fondens låntagere
Fonden vil nøje følge situationen i de virksomheder, som allerede har opnået lån fra Fonden med henblik på så hurtigt og effektivt som muligt at bistå virksomhederne, hvis en konsolidering af gælden viser sig nødvendig og forsvarlig.
Den hidtidige opfølgning overfor virksomhederne og de enkelte lån vil fortsætte og om nødvendigt blive intensiveret.

Samarbejdsprojekter
Fonden vil deltage i finansiering af virksomheder i Island, hvis der er tale om reelle samarbejdsprojekter mellem disse og firmaer på Færøerne og/eller i Grønland.

Interessenter
Fonden vil tilrettelægge sine aktiviteter i overensstemmelse med de udviklingsplaner og politikker for erhvervslivet, som de politiske instanser i Grønland og på Færøerne fastlægger.
Fonden vil som hidtil opretholde et aktivt arbejde ude blandt virksomhederne. Ligeledes vil Fonden holde en tæt kontakt med interesse- og brancheorganisationer samt relevante administrative myndigheder. Endvidere vil Fonden deltage i Vestnordisk Råds Temakonferencer. Endelig vil Fonden markedsføre sig på internettet gennem Fondens hjemmeside.

Likviditet
Fonden vil nøje følge likviditetsudviklingen på grundlag af løbende likviditetsbudgetter for Fonden med henblik på den mest optimale udnyttelse af Fondens udlånsmuligheder.
Fonden vil om nødvendigt – og i nøje afgrænset omfang – optage lån for at kunne finansiere fremtidige aktiviteter, i det omfang Fondens likvide reserver ikke måtte være tilstrækkelige.
For at opnå en styring af Fondens samlede tabsrisiko og gøre gavn over et bredt område, vil Fonden som hidtil operere med et loft på udlånene. Dette skal medvirke til at opnå en spredning af lånene på enkeltprojekter, brancher og geografiske områder. Størrelsen af udlånsloftet varierer på enkeltengagementer efter den vurderede risiko i hvert enkelt projekt.

Indsatsperioden:
Indsatsplanen er gældende for en periode på 4 år. Såfremt forudsætningerne for indsatsplanen ændres væsentligt i den 4- årige periode, vil Fonden foretage en revision af planen forinden udløbet af perioden.

Vedtaget på bestyrelsens møde den 31.august 2011.